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第239章 分权体制

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印天涯笑道:“帝师不必自谦,本尊也觉可比,可比也。”

忽必烈点点头道:“神尊,先生,其实世上很多道理都很简单,甚至可以说是路人皆知,但是人类的劣根性却总是会导致哀之而不鉴之的事情时常发生,本汗在想,有沒有什么方法可以改变这种现象呢?”

郝经道:“大汗,以臣之见,只有当人类的思想达到一种理想状态时才有此可能吧。”

“要改变人类的劣根性,似乎是不可能的吧。神尊,你呢?”

“大汗,劣根性是不可能消除的,但是,要改变哀之而不鉴之的现象不是沒有可能。”

忽必烈坐直了身子道:“是吗?神尊,请言。”

“大汗,本尊认为,当制度的力量超过官员的力量时,就能做到。”

郝经“咦”了一声,问道:“神尊大人,这是何意?历朝历代不都是有制度吗?”

印天涯笑笑:“帝师,制度都有,问題在于制度的执行者。帝师,本尊问你,是制度大,还是官员的权力为大?违反制度的大多数人不都是有特权的官员吗?在这些官员眼里,制度能管得了他们吗?”

郝经心中一阵起伏,似乎想到了什么,却又捉摸不住:“神尊大人,总的來说,制度嘛,基本上是对下不对上的。”

“沒错。纵观人类的发展,朝代更替频繁,时间长者可达数百年,时间短的只有数月,即便在时间长的朝代中,其强盛时期也相对很短,而且都是明君主政,为何明君主政就能使国家强大呢?”

郝经道:“因为明君善用人,善定策。”

印天涯赞道:“帝师之言精辟,简洁。但是,帝师想过沒有,明君之善策为何到了下一个帝王那里就出问題了呢?本尊以前朝为例,汉人中少有的唐朝太宗大帝英明神武,其制定的国策面面俱到,为何还是沒有能够让江山社稷流传万世?这其中的原因就是到了后來,那些国策,制度已经管不了当时的官员了。大汗,我萨满教传承千年之久,也就是在于,所有人都会无条件服从祖宗之法。”

郝经若有所思道:“神尊之意莫非就是要用律法來治理国家,而且官员需要无条件执行,这和秦时法家的观点倒是十分接近的。”

“正是。”

“神尊大人,但这,似乎过于理想了吧,比如某朝皇帝圣明,他能做到以法治国,但他的继承者却可以随时推翻律法,这就导致此项政策无法长期执行下去。”

印天涯道:“帝师所虑在理。本尊最近了不少我西征将士带回的异国典籍,从中发现了一些很有意思的记录资料,翻译成汉人的语言,大致意思就是,在某个地区,不是国王的权力最大,而是选出一批人组成一个类似长老院的会议中心,再由这些人制定出这个地区的各种制度规则,然后呢,所有人当然也涵盖会议中心的人都要遵守这些规章制度,在他们那个地区,规则才是真正的‘统治者’。”

郝经消化了好一会才道:“神尊大人,如果那些会议中心的人违反规则呢?”

印天涯道:“在他们那个地区,还有个审判院,里面的官员叫做审判员,该区域内所有人违反规则,都由这些审判员负责审案。”

“那如果是审判员自己违反呢?”

“会议中心有权可以罢免审判院之人。”

郝经灵光再显,道:“神尊大人,属下明白了,这是不是一种相互制约的分权体制,目的就是为了实现法家之言,以法治国呢?”

分权体制,以法治国?这听起來似乎不错,权利相互制约,大家都必须按照既定规则办事,只是这个地区的皇帝何在?皇帝又有什么权利?难道皇帝也要听这个所谓的会议中心或者审判院的吗?一直在听的忽必烈突然道:“神尊,将这些资料全都翻译出來,给本汗一份。”

“好,大汗。本尊还沒有全部翻译完,大约还需要十來天的时间,等全部译完后就给大汗送來。”

“神尊大人,属下。。。。。。”郝经正欲开口,却听屋外传來值日官的声音:“报,大汗,阿术大人求见。”

忽必烈道:“阿术回來了?宣。”

“那臣先行告退。”

“先生,不用,你是我朝的帝师,沒有什么你不能听的。”

郝经心里一热:“谢大汗。”

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